生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一種以人力資本、知識(shí)資本和技術(shù)資本為重要投入要素的實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。?xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，2024年《政府工作報(bào)告》將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為政府工作首要任務(wù)，自然地要求作為中國(guó)式現(xiàn)代化物質(zhì)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有現(xiàn)代性特征。具體地說(shuō)，就是其內(nèi)涵應(yīng)具有較高的人力資本和知識(shí)資本投入屬性，發(fā)展應(yīng)具有面向未來(lái)的先進(jìn)性，布局形式應(yīng)具有一定程度的虛擬集聚性和融合性，組織形式應(yīng)具有適應(yīng)數(shù)智經(jīng)濟(jì)要求的扁平化特征，等等。實(shí)踐證明，密集地含有人力資本、知識(shí)資本與技術(shù)資本的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。我國(guó)“十五五”規(guī)劃應(yīng)把發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)抓好抓實(shí)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能，為長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)增加動(dòng)力引擎?！　∩a(chǎn)性服務(wù)業(yè)充分發(fā)展的必備條件。一是人力資本和知識(shí)資本投入與深化的力度。理論上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)“聰明的大腦”和“起飛的翅膀”，能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)部門(mén)引入人力資本和知識(shí)資本。知識(shí)的生產(chǎn)及其物化過(guò)程，在專業(yè)化分工體系中是由現(xiàn)代生產(chǎn)性服

??長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，聚焦的是“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展問(wèn)題，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和重塑經(jīng)濟(jì)地理格局，使長(zhǎng)三角地區(qū)成為全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極，成為新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地。??長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)三角示范區(qū)”），被稱作是實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口，在制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)上取得的新進(jìn)展新成效有目共睹。未來(lái)，還應(yīng)繼續(xù)加快從區(qū)域項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新。從一定程度上說(shuō)，一體化是一個(gè)拆除行政壁壘、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)相互開(kāi)放的過(guò)程。如果說(shuō)阻礙一體化的主要是行政壁壘，那么打破一體化障礙則主要依賴于政府自身力量。??推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。這是長(zhǎng)三角示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一體化高效率運(yùn)行的基本保證。從一體化是開(kāi)放發(fā)展的內(nèi)涵來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平不影響各地相互開(kāi)放的要求，但決定著一體化的成本和效率，從而事實(shí)上決定著一體化的水平和進(jìn)程。由于基礎(chǔ)設(shè)施的投資和運(yùn)行具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，應(yīng)在加強(qiáng)長(zhǎng)三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，深化長(zhǎng)三角各地之間的合作，推動(dòng)超前規(guī)劃、投資、運(yùn)營(yíng)和管理。例如，長(zhǎng)三角示范區(qū)中，有的是涉及區(qū)域生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有的是環(huán)長(zhǎng)

摘要：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，突破了舊生產(chǎn)力格局在時(shí)空上的限制，推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)要素在不同國(guó)家和地區(qū)之間的交流與合作，實(shí)現(xiàn)商品要素資源的共享與優(yōu)化配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拓展。作為新型生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)可以從信息提供、供求引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制、收入分配等諸多方面拉動(dòng)或推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，主要體現(xiàn)在技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)等三個(gè)方面。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的政策內(nèi)涵在于，推動(dòng)供給升級(jí)與需求升級(jí)相互匹配。促進(jìn)需求升級(jí)應(yīng)聚焦于擴(kuò)大有效投資創(chuàng)造新需求、改革收入分配機(jī)制、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)以及創(chuàng)新消費(fèi)供給。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)化思維和工業(yè)技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向高端化，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)在暢通供需循環(huán)方面的關(guān)鍵作用。關(guān)鍵詞：全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng);新質(zhì)生產(chǎn)力;需求側(cè);供給側(cè);

摘要：行政性分權(quán)為主、經(jīng)濟(jì)性分權(quán)不足是我國(guó)分權(quán)改革的主要特征，也是阻礙區(qū)域協(xié)同融通發(fā)展的主要障礙。行政性分權(quán)為地方政府提供了與區(qū)域協(xié)同融通發(fā)展相矛盾的行為激勵(lì)，在一定程度上成為地方政府排除與限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、阻礙區(qū)域合作的利益動(dòng)機(jī)。經(jīng)濟(jì)性分權(quán)的不徹底，為地方政府分割和保護(hù)市場(chǎng)行為提供了工具與手段。促進(jìn)分權(quán)改革從行政性分權(quán)走向經(jīng)濟(jì)性分權(quán)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變，是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同融通發(fā)展的關(guān)鍵舉措。但這一改革需要在穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破的原則下，先易后難，循序漸進(jìn)。結(jié)合長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同融通發(fā)展的實(shí)踐探索，建議通過(guò)制度創(chuàng)新與法治建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“有效市場(chǎng)”與“有為政府”建設(shè)，并進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)揮好企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的重要作用。關(guān)鍵詞：分權(quán)改革;地方政府;區(qū)域協(xié)同融通;長(zhǎng)三角一體化;

摘要：生態(tài)文明建設(shè)背景下，構(gòu)建現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系是青海堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的最優(yōu)路徑?，F(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系綜合體現(xiàn)了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系理論、新質(zhì)生產(chǎn)力理論以及習(xí)近平生態(tài)文明思想的要求，是支撐青海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)具有全局意義?，F(xiàn)階段，青海的現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建取得了一定進(jìn)展，但也存在一定不足，要著力通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、加快布局新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化和生態(tài)的產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)要以企業(yè)梯度培育為發(fā)力點(diǎn)，將鏈?zhǔn)桨l(fā)展思維、融合發(fā)展思維、集群發(fā)展思維和協(xié)同發(fā)展思維融入現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的全過(guò)程，并從創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機(jī)制、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、強(qiáng)化要素支撐和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面給予政策支持，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè);高質(zhì)量發(fā)展;現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系;青海;

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”高地，加快布局進(jìn)入第三代半導(dǎo)體、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、氫能、新型儲(chǔ)能、細(xì)胞和基因技術(shù)、合成生物、通用智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、前沿新材料、零碳負(fù)碳（碳捕集利用及封存）等成長(zhǎng)型“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”和量子科技、深海深地空天、類人機(jī)器人、先進(jìn)核能等一批前沿性“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，強(qiáng)企育鏈集群，形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面向未來(lái)的新質(zhì)生產(chǎn)力主陣地、新動(dòng)能和新優(yōu)勢(shì)。 習(xí)近平總書(shū)記指出：“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能?！北仨毲逍训卣J(rèn)識(shí)到，“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”以重大前沿技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，加快布局“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，既對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵性的引領(lǐng)作用，又是民營(yíng)企業(yè)拓展新發(fā)展空間的重要力量。 為此，本文提出繼續(xù)打造法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的八個(gè)建議。 第一，堅(jiān)定指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、

黨的二十大報(bào)告指出，要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題取決于服務(wù)型政府的建設(shè)。服務(wù)型政府是國(guó)家治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)基本要求，住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型是建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，要“改革完善住房公積金制度，健全繳存、使用、管理和運(yùn)行機(jī)制”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出加快推進(jìn)全系統(tǒng)數(shù)字化發(fā)展，讓數(shù)字化發(fā)展成果更多更公平惠及住房公積金繳存人和繳存單位。在當(dāng)今快速發(fā)展的數(shù)字時(shí)代背景下，住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型是貫徹重大決策部署的必然要求，是打造“智慧公積金”的重要抓手，也是應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代變革、實(shí)現(xiàn)降本提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。近年來(lái)，各地區(qū)公積金管理中心均以高標(biāo)準(zhǔn)的制度創(chuàng)新作為引擎，通過(guò)多樣化舉措推進(jìn)公積金數(shù)字化發(fā)展工作，這有助于提升服務(wù)效能、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一、公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)（一）區(qū)域間公積金數(shù)字化發(fā)展程度不均，繳存人及繳存單位間出現(xiàn)“隱性不公”現(xiàn)象“跨省通辦”“

當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跌宕起伏、撲朔迷離，金融市場(chǎng)變幻莫測(cè)、不確定性增強(qiáng)，匯率波動(dòng)頻繁。一段時(shí)間以來(lái)，由于東西方綜合競(jìng)爭(zhēng)加劇,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)、中東戰(zhàn)事、臺(tái)海沖突、朝韓對(duì)峙等地緣政治熱點(diǎn)高燒不退，以及美國(guó)大選、美聯(lián)儲(chǔ)利率變動(dòng)等因素疊加影響，人民幣匯率震蕩不斷。比如，2022年，人民幣對(duì)美元中間價(jià)累計(jì)貶值5889個(gè)基點(diǎn)，貶值幅度為9.23%，全年人民幣對(duì)美元中間價(jià)的振幅達(dá)到15.14%；2023年，人民幣對(duì)美元中間價(jià)再度累計(jì)貶值1181個(gè)基點(diǎn)，貶值幅度為1.69%，全年人民幣對(duì)美元中間價(jià)的振幅達(dá)到7.64%；2024年上半年人民幣對(duì)美元中間價(jià)小幅貶值69個(gè)基點(diǎn)；10月15日，又下調(diào)了107個(gè)基點(diǎn)。匯率雖然繼續(xù)保持基本穩(wěn)定，但調(diào)整頻率快，市場(chǎng)關(guān)注度高，對(duì)涉外中小企業(yè)影響較大。企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中，從簽訂合同到收到/付出貨款再到結(jié)售匯，往往需要經(jīng)歷數(shù)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間周期，由此，匯率的波動(dòng)常常都會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重要影響。但是，面對(duì)匯率波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，不少涉外中小企業(yè)匯率避險(xiǎn)意識(shí)淡薄，常常放任風(fēng)險(xiǎn)敞口暴露，往往導(dǎo)致本就微薄的利潤(rùn)由于匯率變動(dòng)而大為減少、雪上加霜。隨著我國(guó)人民幣